Concetti di diritto amministrativo

Concetti di diritto amministrativo - La costituzione stabilisce i principi fondamentali in merito all’organizzazione dell’attività amministrativa ed è pertanto considerabile una fonte di diritto amministrativo al pari del diritto comunitario.

E’ l’articolo 97 COST. a dettare la disciplina relativa all’organizzazione dei pubblici uffici, attribuendo al legislatore la responsabilità di emanare un dettato generale che, verrà recepito ed applicato dalle pubbliche amministrazioni attraverso i regolamenti.

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Il principio di legalità si ricava dalla lettura di diversi articoli all’interno della costituzione, tra cui, l’art.97.
Sostanzialmente con tale principio, si vuole affermare e confermare il ruolo di preminenza della legge rispetto all’amministrazione e la necessità di quest’ultima di uniformare il suo operato a ciò che la legge sancisce.

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In via di principio si tratta della solita gerarchia delle fonti, per la quale, una fonte di rango inferiore non può regolare materie già disciplinate da fonti di rango superiore e tantomeno entrare in contrasto con esse, fatti salvi i casi in cui, sia la legge (quindi la fonte sovraordinata ) a disporlo espressamente.
Il buon andamento è anch’esso un principio costituzionale in materia di pubblica amministrazione ed è definibile come, il rapporto tra gli obbiettivi affidati alla p.a. e quelli che sono stati materialmente perseguiti.

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Il buon andamento si ricava dai criteri di efficacia, efficienza ed economicità, prontamente riportati all’interno dell’art 1 l.241/90 relativa all’attività amministrativa.Prima dell’entrata in vigore di questa legge, il buon andamento e più precisamente una sua violazione, rientrava tra i c.d vizi di merito.
Oggi la violazione dei canoni di buon andamento dell’azione amministrativa rientra a tutti gli effetti all’interno della categoria dei vizi di legittimità e come tale ogni atto affetto da vizi di legittimità può essere annullato su richiesta dei soggetti lesi o in via di autotutela decisoria dalla p.a.

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