Diritto aeronautico: appunti sulla publica amministrazione

Le fonti della legge internazionale del trasporto aereo La pubblica amministrazione Le attività che lo Stato contemporaneo svolge implica una complessa organizzazione dei pubblici poteri. Sono attività regolate dal diritto e prendono il nome di FUNZIONI, che tradizionalmente si distinguono in tre categorie: Normativa: (legislativa) Consiste nell'attività di produzione di norme giuridiche, regole generali astratte. Amministrativa: (esecutiva) Consiste nell'attività di applicazione concreta delle norme giuridiche al fine di raggiungere l'interesse pubblico in specifiche circostanze. Giurisdizionale: Consiste nell'attività rivolta alla verifica tra fatti e norme, per garantire l'osservanza delle norme da parte dei cittadini e dei poteri pubblici. Dal punto di vista formale l'esercizio di ciascuna funzione avviene mediante atti tipici all'emanazione dei quali conduce il procedimento relativo: la legge, l'atto amministrativo, la sentenza. L'espressione Pubblica Amministrazione indica sia il complesso degli organi e degli enti pubblici che hanno il compito di svolgere l'attività amministrativa (pubblica amministrazione n senso sogg.), sia l'attività amministrativa stessa (p.a. in senso oggettivo). Le pubbliche amministrazioni sono un insieme eterogeneo di apparati con differenti forme organizzative ai quali sono attribuite funzioni differenziate: Amministrazione Statali, Regionali, Provinciali e Comunali. Esse formano la cosiddetta Amministrazione Diretta Numerosi sono gli enti pubblici diversi dallo stato: Enti pubblici territoriali: realizzano una forma di autogoverno del popolo a livello locale, sono le regioni, province e comuni. Enti pubblici strumentali o funzionali: svolgono specifiche funzioni per le quali sono stati istituiti, mediante leggi, dallo stato o dalle regioni. Questi enti svolgono indirettamente funzioni da stato e regioni e sono definiti enti dell' Amministrazione Indiretta. Sono formate da persone giuridiche, titolari di autonomia gestionale. Al loro vertice sono posto organi dotati di autonomia decisionale e formati da persone fisiche nominate dall'ente, (stato o regione), che detiene un potere d'indirizzo e di controllo e provvede al finanziamento la Pubblica Amministrazione e organizzati in rami distinti: Amministrazione dello Stato, esercitata dai ministeri in primo luogo, organi centrali e periferiche. Amministrazione Enti Pubblici Territoriali, apparati amministrativi delle regioni, provincie comuni e comunità montane. Amministrazione Enti Pubblici Strum. O Funz, la legge 59/1997 ha riordinato questi enti con fusione o soppressione. Enti Pubblici Economici, per gestire attività di tipo imprenditorile.Numero in riduzione per via del processo di privatizazzione in corso che ne prevvede la trasformazione in S.p.A aperte al capitale dei privati. I numerosi organi che formano la pubblica Amministrazione in senso soggettivo possono essere classificate in base a diversi criteri. In base alla composizione sono monocratici (forasti Continua »