UNIVERSITA' DEGLI STUDI UNIVERSITA' DEGLI STUDI “ROMA TRE” FACOLTA' DI ECONOMIA CORSO DI LAUREA IN ECONOMIA E COMMERCIO INDIRIZZO DI ECONOMIA DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE E DELLE ISTITUZIONI INTERNAZIONALI TESI DI LAUREA Aspetti economici degli appalti pubblici di forniture RELATORE Chiar.mo Prof. PAOLO LEON CORRELATORE Chiar.mo Prof. GIAMPAOLO MARIA COGO LAUREANDA DANIELA PAGLINO Matr. n. 80524/99 ANNO ACCADEMICO 2000-2001 “Il controllo della Corte dei Conti fu paragonato da Ghino Valenti a un cerchio attraverso il quale deve passare una palla. Se la palla è più grande del cerchio, non passa; ma se è più piccola passerà sempre, sia d'oro o sia di piombo. La mia esperienza mi insegna però che, generalmente, più la palla è grande e più facilmente passa il cerchio, mentre sono le piccole e le minuscole che spesso si arrestano. …..i controlli formalistici e minuti sono delle ragnatele che servono per irretire i moscerini, non gli avvoltoi”1. 1 Petrocchi C. (1944), Il problema della burocrazia, Migliaresi, Roma, pp. 120-121. INDICE PREMESSA……………………………………………………………. p. 1 CAPITOLO PRIMO UN ORDINAMENTO IN EVOLUZIONE Premessa………………………………………………………... “ 3 La duplice disciplina e il doppio mercato………………………. “ 4 D.Lgs. 24 luglio 1992 n. 358, Testo unico delle disposizioni in materia di appalti pubblici di forniture………………….……… “ 5 Direttiva 93/36/CEE del 14 giugno 1993, che coordina la procedura di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture.………….…………………………………………….. “ 7 Art. 6 della L. 24 dicembre 1993 n.537, contratti pubblici…….. “ 8 D.P.R. 18 aprile 1994 n. 573, semplificazione dei procedimenti di aggiudicazione di pubbliche forniture di valore inferiore alla soglia di rilievo comunitario………….……………………….... “ 9 Art. 44 della L. 23 dicembre 1994 n.724, contratti pubblici……. “ 10 Direttiva 97/52/CE del 13 ottobre 1997, modifiche alla direttiva 93/36/CEE………………………………………………………. “ 11 Art. 33 e 45 del D.Lgs. 31 marzo 1998 n. 80, nuove disposizioni in materia di giurisdizione amministrativa………………&he Continua »