Il procedimento di revisione costituzionale ex. Art. 138. Cost

Untitled Università degli Studi di Bari Facoltà di Giurisprudenza Corso di Laurea in Giurisprudenza TESI DI LAUREA in DIRITTO COSTITUZIONALE __________ IL PROCEDIMENTO DI REVISIONE COSTITUZIONALE EX ART. 138 COST. Relatore: Chiar.mo Prof. PAOLO GIOCOLI NACCI Laureando: GIUSEPPE DAURELIO Anno Accademico 1998-99 Introduzione La costituzione è il complesso delle norme che stanno a base dell'ordinamento giuridico dello Stato, rappresentando allo stesso tempo l'immagine riflessa della comunità statale. Il vocabolo, infatti, di chiara derivazione latina (constituere), esprime il concetto di norma che costituisce lo Stato, più esattamente l'ordinamento giuridico statale. La dinamica interna di ogni comunità organizzata, il suo continuo evolversi nel tempo ed il suo incessante adattarsi a mutate situazioni impongono la necessità di un parimenti continuo e costante adeguamento delle norme giuridiche che ne disciplinano la vita, in primis delle norme costituzionali, per l'importanza che queste rivestono nella loro qualitas di fondamenta dell'ordinamento giuridico dello Stato. Se quindi la costituzione riveste grande importanza, una rilevanza certo non minore deve riconoscersi alle modifiche che ad essa possono - a volte debbono - essere apportate. Il problema della revisione costituzionale, da sempre importantissimo in tutti gli ordinamenti, lo è divenuto ancor di più in seguito all'avvento delle costituzioni scritte, lunghe e rigide. Una tale tipologia di Carte costituzionali non consente, infatti, se non entro limiti davvero ristretti, un semplice adeguamento interpretativo delle norme preesistenti, sicché l'esigenza di garantire una continua rispondenza tra ordinamento costituzionale e realtà sociale può essere soddisfatta soltanto attraverso il diretto intervento dell'organo o degli organi competenti per le innovazioni costituzionali. L'istituto della revisione costituzionale può essere studiato da due diversi punti di vista, a seconda che se ne ricerchi il fondamento politico e s'indaghi la natura del relativo potere, soffermandosi peraltro anche sui limiti, assoluti o relativi, che all'esercizio di tale potere si pongono, ovvero a seconda che invece se ne esamini la procedura. Oggetto della presente ricerca è l'analisi puntuale e dettagliata del complesso procedimento predisposto dalla nostra Costituzione del 1948 per la sua revisione. L'art. 138 della Costituzione prevede per le “leggi di revisione della Costituzione e le altre leggi costituzionali” (considerate sostanzialmente la stessa cosa dalla prevalente dottrina ) un procedimento di formazione diverso da quello della legge ordinaria. Esso si caratterizza per la sua maggiore complessità e si definisce, pertanto, “aggravato”. In sede di Assemblea Costituente, data per scontata l'unanime scelta per un sistema costituzionale rigido, fu molto dibattuta l'opportunità di adottare l'uno o l'altro strumento di aggravamento procedurale. Le proposte avanzate dalla Commissione min Continua »