IL GOVERNO

IL PARLAMENTO IL GOVERNO Parte II della Costituzione Ordinamento della Repubblica Titolo III (art. 92-96) Composizione e organizzazione Il governo è il potere esecutivo; è un organo complesso. Secondo l'art. 92 Cost. il governo della Repubblica è composto da un organo collegiale e da una pluralità di organi individuali: presidente del Consiglio dei ministri ministri Consiglio dei ministri. La Costituzione italiana dedica al governo solo cinque articoli che delineano una delle parti meno felici della nostra carta fondamentale. Ciò si deve sia alla stringatezza del testo sia alla mancata identificazione chiara delle rispettive responsabilità all'interno si un organo che fu concepito come complesso; i costituenti non ritennero né di individuare una nitida gerarchia all'interno del governo, né di riconoscere all'esecutivo nel suo complesso quelle attribuzioni di cui avrebbe avuto bisogno per assolvere adeguatamente alle sue funzioni, né infine ritennero di rafforzarlo nella sua stabilità. L'art. 95 Cost. cerca di risolvere la questione dei rapporti interni al governo fra gli organi che lo compongono. Il presidente del Consiglio ha un compito di direzione della politica generale del governo, della quale porta personale responsabilità politica. In particolare: ha il compito di mantenere l'unità dell'indirizzo politico ed amministrativo; può promuovere e coordinare l'attività dei ministri; il suo potere giuridico chiave è la proposta al presidente della Repubblica dei nomi dei ministri; è l'unico a poter proporre la questione di fiducia al consiglio; rappresenta il governo nei rapporti con gli altri organi costituzionali; controfirma qualsiasi atto deliberato dal Consiglio e presenta alle Camere i disegni di legge d'iniziativa governativa; ha il potere di porre il segreto di stato; ha l'alta direzione e la responsabilità politica dei servizi di sicurezza; promuove e coordina l'azione del governo in materia di rapporti con il sistema delle autonomie; promuove e coordina l'azione del governo relativa alla partecipazione dell'Italia all'UE ed è responsabile dell'attuazione degli impegni assunti in quella sede. Il presidente del Consiglio ha sede in Palazzo Chigi. È dotato di una struttura composta di numerosi dipartimenti, uffici e servizi e diverse migliaia di dipendenti e collaboratori. Questa struttura ha il nome di presidenza del Consiglio (art. 95 Cost.). Il Consiglio dei ministri assume tutte le deliberazioni relative alla funzione di indirizzo politico: determina la politica generale del governo e dirime eventuali conflitti di competenza fra ministri. In sintesi: decide sulla proposta del presidente del Consiglio di porre la questione di fiducia; decide le linee di indirizzo sulla politica internazionale e comunitaria; delibera sulla presentazione dei disegni di legge e su tutti gli atti normativi; decide sulle nomine al vertice di enti, istituti o aziende di carattere nazionale di competenza dell'amministrazione dello Stato; delibera su inviare al Continua »