Analisi economica del diritto dell'ambiente

ANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO E AMBIENTE Enzo Di Giulio* Studi & Ricerche 1-97 * Scuola Superiore Enrico Mattei, Eni Studi, Ricerche & Documenti Indice Premessa 2 1. Un'introduzione all'analisi economica del diritto 1.1. Cos'è l'analisi economica del diritto. 1.2. L'area d'indagine. 1.3. Gli elementi del gioco. 4 2. La contrattazione 2.1. Linee generali. 2.2. Gli effetti ricchezza. 2.3. I costi di transazione. 2.4. La protezione dei diritti. 2.5. L'informazione. 19 3. I regimi di responsabilità 3.1. Linee generali. 3.2. La responsabilità per colpa. 3.3. La responsabilità oggettiva rispetto alla responsabilità per colpa. 3.4. Confronto con altri strumenti di politica ambientale. 3.5. I regimi di responsabilità e l'ambiente. 3.6. Tendenze recenti. 34 4. L'assicurazione e il processo 4.1. L'assicurazione. 4.2. L'assicurazione e l'ambiente. 4.3. Il processo. 5. Conclusioni 69 85 1 Bibliografia 89 Premessa. Le pagine che seguono costituiscono una panoramica di alcuni aspetti dell'analisi economica del diritto rilevanti per lo studio dell'ambiente. Il lavoro raccoglie, sistematizza - e, in alcuni casi, amplia e approfondisce - lezioni svolte, negli anni, nell'ambito del corso di "Economia e Politica dell'Ambiente" del Master in Management ed Economia dell'Energia e dell'Ambiente (MEDEA) presso la Scuola Superiore Enrico Mattei, Eni. Tali lezioni sono ora sintesi ed elaborazione di contributi di studiosi di analisi economica del diritto, ora riflessione personale, ora l'una cosa e l'altra insieme. L'obiettivo è di introdurre il lettore all'analisi economica del diritto applicata all'ambiente, evidenziando il ruolo che gli elementi istituzionali possono svolgere nel contesto delle attività economiche e dei problemi ambientali. Particolare attenzione è dedicata ai problemi della contrattazione tra agenti successiva all'insorgere di un'esternalità negativa (danno ambientale), alla responsabilità civile (oggettiva e per colpa), all'assicurazione del danno ambientale. Le interrelazioni tra agenti, conseguenti a danni ambientali, vengono esaminate attraverso un "percorso" ai cui estremi vi sono, da una parte, la contrattazione privata e l'accordo, dall'altra, il ricorso ad una Corte di Giustizia ed il giudizio dell'autorità pubblica. Il fallimento della contrattazione ed il conseguente ricorso al giudice - ovvero lo spostamento da un estremo all'altro - vengono spiegati attraverso l'azione di diverse variabili: i costi di transazione, l'informazione, le modalità di protezione dei diritti, le spese giudiziali, ecc. Anche la possibilità di comportamento strategico da parte degli agenti è presa in esame, attraverso la considerazione di alcuni casi più significativi. Infine, sullo sfondo di tale quadro teorico di riferimento, si sono poste in risalto alcune recenti, concrete esperienze di protezione dell'ambiente, in Europa e negli Stati Uniti. 2 Il lavoro si sforza di sottolineare costantemente il ruolo del contesto istituzionale che, in vari modi, esercita la s Continua »