Lo stato amministrativo nel mezzogiorno del primo Ottocento

La nascita dello Stato amministrativo nel Mezzogiorno poteva consolidarsi testimoniando la vocazione riformatrice di una classe dirigente formatasi alla scuola dell’illuminismo, e l’impegno volto a realizzare un ordinamento costruito sulla certezza dei rapporti giuridici, condizione indispensabile per fondare un sistema di libertà civili e politiche. Si afferma cosi sia nella dottrina pubblicistica che nell’opera del legislatore la tendenza se non alla formale separazione, almeno all’equilibrio dei poteri dello Stato, la necessità di porre limiti efficaci ad ogni forma di arbitrio. Tale programma di politica del diritto aveva una sua valida corrispondenza nell’ordinamento realizzato nel periodo 1806-1820. Esso rappresentava il frutto delle dottrine illuministiche con limiti del potere pubblico, la subordinazione del giudice al legislatore. Il progetto costituzionale avviato nel Mezzogiorno dopo il 1806 fu ampiamente teorizzato e sostenuto dalla cultura giuridica prima, durante e dopo la rivoluzione del 1820-1821.

<<Tutte le leggi relative all’amministrazione della giustizia non sono che limiti e confini di facoltà e di forze>> affermò Nicola Nicolini nel suo saggio “Dell’uffizio più proprio della Corte Suprema”. Così come Giuseppe De Thomasis, giurista meridionale, poneva l’accento sull’importanza del nuovo sistema giudiziario stabilendo un nesso ben preciso tra un composto di leggi, chiamato codice e, l’inviolabilità come fonte di garanzia della magistratura. Il primo Ottocento nel Regno fu caratterizzato dal convincimento che la struttura piramidale e fortemente gerarchizzata dalla magistratura potesse contribuire in modo determinante a conseguire la certezza del diritto, la prevedibilità della giustizia, l’equiparazione effettiva tra le funzioni amministrativa e giurisdizionale. Continua »