UNITA' parag UNITA' 1 parag. da 1.1 a 1.7 Pag da 3 a 14 GLI ENTI PUBBLICI E L'ATTIVITA' FINANZIARIA I governi sono diventati sempre più sensibili ai probelemi connessi al benessere sociale, sorge cosi il welfare state (stato del benessere) che è l'aspetto economico-sociale dello stato moderno in senso giuridico. Il welfare attua sia interventi legislativi che operativi. Nascono cosi servizi sanitari nazionali, il monopolio statale dei trasporti ferroviari, i servizi di pubblica istruzione. Il moltiplicarsi degli interveti dello stato sulle strutture economico-sociali comporta spese sempre maggiori. Si può definire attività finanziaria l'attività svolta dallo stato e da alcuni enti per procurarsi risorse economiche necessarie ad affrontare i costi di gestione dei servizi pubblici. I soggetti dell'attività finanziaria sono lo stato o alcuni enti pubblici. Il fabbisogno finanziario è l'ammontare delle risorse di cui si necessita per far fronte alle spese. Gli ordinamenti giuridici degli stati moderni obbligano i cittadini a contribuire alle spese pubbliche. BISOGNI E SERVIZI PUBBLICI Si dicono bisogni pubblici quelli che vengono soddisfatti dai soggetti attivi dell'attività finanziaria. I bisogni pubblici sono collettivi, vengono soddisfatti attraverso prestazioni dello stato che prende il nome di servizi pubblici. Due ragioni spiegano perché i bisogni collettivi vengono soddisfatti dallo stato: i soddisfacimento di essi rientra nei compiti dello stato i bisogni collettivi richiederebbero sforzi economici ingentissimi che scoraggerebbero qualsiasi privato la distinzione tra: servizi pubblici generali: servizi di cui godono tutti i soggetti della collettività, sono indivisibili e a domanda non individualizzabile e sono prestati indipendentemente che gli utenti ne facciano uso o meno servizi pubblici speciali: sono quelli a domanda individualizzabile che vengono presentati dall'ente solo su richiesta del singolo utente, sono in gran parte a carico dello stesso, es. servizi pubblici, istruzione LA POLITICA FINANZIARIA La politica sociale e economica di uno stato è in gran parte influenzata dalla sua politica finanziaria. la politica finanziaria è l'insieme delle scelte finanziarie di un governo, ossia il complesso delle decisioni adottate dagli enti per ottenere i bisogni pubblici. L'attuale finanza pubblica può essere funzionale perché è un complesso organico di scelte che vengono compiute in funzione del raggiungimento di determinati obiettivi di interesse generale. CENNI SULL'EVOLUZIONE DELL'ATTIVITA' FINANZIARIA E SUOI OBIETTIVI. La terrai della neutralità finanziaria formulata da economisti della scuola classica suggeriva che i pubblici poteri non interferissero nell'economia in quanto erano convinti che le problematiche economico-sociali trovassero soluzioni naturalmente dato il perfetto equilibrio garantito dalla legge della domanda e offerta. Gli enti pubblici non dovevano perciò farsi carico del raggiungimento di obiettivi di politica sociale Continua »