L'ordinamento in evoluzione, gli appalti pubblici di forniture nella prospettiva della teoria dei contratti, i tentativi per ridurre i costi dei contratti pubblici, il progetto di razionalizzazione degli acquisti di beni per la P.A. (141 pagine formato )
"Il controllo della Corte dei Conti
fu paragonato da Ghino Valenti a un cerchio
attraverso il quale deve passare una palla.
Se la palla è più grande del cerchio, non passa;
ma se è più piccola passerà sempre, sia d'oro o sia di piombo.
La mia esperienza mi insegna però che, generalmente,
più la palla è grande e più facilmente passa il cerchio,
mentre sono le piccole e le minuscole che spesso si arrestano.
.....i controlli formalistici e minuti sono delle ragnatele
che servono per irretire i moscerini, non gli avvoltoi".
Premessa
Questa tesi si prefigge l'obiettivo di approfondire i principali aspetti economici riguardanti l'efficienza negli appalti pubblici di forniture.
La disciplina degli appalti di pubbliche forniture è stata recentemente modificata, rivisitata ed integrata, sia nella struttura di fondo, sia nella disciplina di dettaglio.
Nel capitolo primo, prima di affrontare problematiche più complesse, ho ritenuto conveniente tracciare un quadro riassuntivo della normativa sugli appalti di pubbliche forniture e temi connessi. Infatti, anche disposizioni attinenti a discipline diverse hanno grande incidenza sulla materia degli appalti, come le leggi che hanno introdotto delle forme di semplificazione nella produzione di documenti, certificati e dichiarazioni, tali da riflettersi in modo assai rilevante sulle procedure di appalto.
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