IL RAPPORTO DI SERVIZIO DEL PUBBLICO IMPIEGO

La pubblica amministrazione consegue le proprie finalità avvalendosi di persone fisiche le quali agiscono al suo servizio formando e manifestando la volontà degli organi a cui sono preposte oppure svolgendo varie attività tecniche o materiali.

Def. Si definisce rapporto di servizio la relazione giuridica che intercorre fra le varie amministrazioni e le persone fisiche che agiscono per essa.

ELEMENTI CARATTERISTICI DEL RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO

Il rapporto di pubblico impiego si verifica quando il dipendente svolge un'attività professionale a servizio di un ente pubblico dietro retribuzione.

Da questa def. Emergono quindi le seguenti caratteristiche:

• SOGGETTO PUBBLICO:

può essere instaurata soltanto da amministrazioni pubbliche, in quanto i pubblici dipendenti nell'esercitare la loro attività devono realizzare finalità che competono allo Stato e agli enti pubblici;

• PREMINENZA DELL'ENTE PUBBLICO:

perché l'ente pubblico si pone su un piano di supremazia rispetto ai dipendenti, le cui attività e responsabilità sono disciplinate con provvedimenti amministrativi autoritari;

• AL SERVIZIO DELLA NAZIONE:

anche se i dipendenti appartengono alle categorie diverse (impiegati, magistrati, diplomatici, insegnanti, militari..) sono tutti al servizio esclusivo della nazione;

• LA PRESTAZIONE LAVORATIVA: l'attività professionale presenta i seguenti caratteri: personale, professionale, continua e retribuita.

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